개통 초기 '혼란스러움' 벗어나깨끗한 시설·짧아진 거리 호평대다수 시민들이 '긍정적' 평가곳곳 설치된 표지판도 큰 도움지난해 6월 경기남부권의 교통허브역할을 위해 건립된 수원역환승센터의 이용만족도가 높은 것으로 나타났다. 수원역(AK플라자)과 롯데몰 사이(권선구 서둔동 296의3)에 건립된 수원역환승센터는 지하 1층·지상 2층 규모이며 건축면적은 축구장 5배 넓이인 3만5천160㎡에 이른다.■ 수원역환승센터 이용자 만족도 70% 이상수원시가 최근 환승센터 이용객 100명을 대상으로 만족도를 조사한 결과, 70% 이상이 '만족한다'는 응답이 나왔다.'교통환경 여건 편리성'을 묻자 72%가 '편리해졌다'고 답했고, '대체로 편리' 55%, '매우 편리' 17%, '보통' 16%였다. '불편하다'는 응답자는 12%였다.'이용환경 만족도'는 '대체로 편리' 57%, '매우 편리' 16%, '보통'이 22%로 '편리하다'는 응답자 비율이 73%, '불편'은 5%였다. '환승센터 내 보행 공간'은 89%가 '충분하다', '다른 교통수단과 연계'는 88%가 '충분하다'고 답했다. '주차 공간'은 55%가 '충분하다'고 답했다. 개통 초기에는 달라진 버스 정류장 위치를 제대로 알지 못해 혼란스러워하는 시민도 있었지만, 환승센터에 익숙해지면서 이제는 '만족한다. 편리하다'고 말하는 이용객이 대부분이다. 현재 수원역을 경유하는 전체 노선버스의 22%에 해당하는 46개 노선 272대가 수원역환승센터에 정차한다.■ 전철에서 버스로 환승, 편리성 높아져안양 인덕원에서 화성 봉담읍을 오가는 정려화(40)씨는 "주로 전철을 타고 수원역까지 와 환승센터에서 버스로 갈아타는데, 환승센터가 생기고 나서 갈아타는 시간이 짧아졌다"고 말했다. 대전역에서 기차를 타고 수원역으로 와 버스를 갈아타고 용인 수지구로 가는 김선화(47)씨는 "예전보다 환승이 훨씬 편해졌다"고 만족해했다. 수원역환승센터의 가장 큰 장점은 말 그대로 '편리한 환승'이다. 환승센터가 생기기 전에는 전철에서 버스를 갈아탈 때 반드시 바깥 길을 걸어야 했고, 이동 거리도 길었다. 날씨가 좋지 않으면 이동이 다소 번거로웠다.수원역환승센터에서는 비나 눈이 와도 우산을 펼치지 않고, 교통수단을 갈아탈 수 있다. 또 버스 승객을 위한 넓은 대기실이 있어 혹서기나 혹한기에도 쾌적한 환경에서 버스를 기다릴 수 있다.화성시 봉담읍에서 수원 정자동 동신아파트 인근으로 출퇴근하는 조영숙(65)씨는 "처음에는 적응이 안 돼서 조금 불편했는데, 이제는 익숙해져서 편하다"면서 "시설이 깨끗하고, 날씨가 추울 때 대기실에서 따뜻하게 기다릴 수 있어서 좋다"고 말했다. 환승센터 개통으로 환승 거리·시간도 짧아졌다. 수원역 동쪽 버스정류장에서 철도역까지 환승 거리는 329m였지만 환승센터에서 철도역까지 거리는 260m다. 또 동쪽 버스정류장에서 전철까지 환승 거리는 318m에서 215m로 100m 넘게 줄었다. 환승 시간도 1분 9초~43초가량 단축됐다.환승센터 버스정류장에서 국철 1호선 플랫폼까지는 걸어서 1분 30초, 분당선 플랫폼까지는 3분 정도 걸린다. 수원시는 환승센터를 처음 찾는 사람도 이용에 어려움이 없도록 수원역 곳곳에 환승센터 방향을 알리는 표지판을 설치했다.염태영 수원시장은 "개통 초기에는 새로운 환승 체계를 불편해하는 시민도 있었지만, 시간이 갈수록 만족도가 높아지고 있다"면서 "이용객의 불편 사항을 적극적으로 수렴하고, 개선해 시민들이 더욱 편리하게 환승센터를 이용할 있도록 할 것"이라고 말했다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com수원역환승센터 전경. /수원시 제공수원역 곳곳에 설치된 수원역환승센터 안내 표지. /수원시 제공수원역환승센터 개통 후 환승센터를 점검하는 염태영 시장. /수원시 제공

2018-04-10 배재흥

앞으로 해외에 갔다가 돌아오는 비행기 안에서 승무원이 나눠주는 세관신고서를 쓰는 모습이 사라질 것으로 전망된다.관세청은 다음 달부터 인천공항 제2여객터미널에서 '모바일 세관신고' 시스템 운영을 시작할 예정이다. 기존에는 항공기 안에서 또는 공항에 도착한 뒤 세관신고서를 작성해야 했다. 이름, 생년월일, 여권 번호 등 인적 사항과 신고 물품 등을 일일이 기재해야 하다 보니 불편이 컸다. 신고서를 작성할 펜을 가지고 다니는 사람이 많지 않아 항공기 내에서는 승객이 펜을 돌려가며 신고서를 쓰는 불편을 늘 겪었다.관세청은 이 같은 불편을 해소한다는 취지로 모바일 신고 시스템을 구축했다. 여객은 스마트폰으로 관세청 애플리케이션을 내려받은 뒤, 인적 사항을 입력하고 각각의 입국 신고사항 항목에 표시하면 된다. 이름 등 인적 사항을 불러오기 기능을 갖춰 같은 내용을 반복 기입하는 번거로움을 없앴다. 모바일 신고 후에는 QR코드가 부여되고, 세관 구역을 거쳐 입국할 때 해당 코드를 모바일 신고대에 인식시키면 문이 열려 편리하게 입국게이트로 나올 수 있다. 인천공항 제2터미널 A, B입국장에는 각각 3대의 모바일 신고대가 설치됐다. 관세청은 인천공항 제2터미널 개항일인 지난 1월18일에 맞춰 모바일 신고 시스템을 전격 도입할 계획이었지만, 평창 동계올림픽 개최에 따른 여행자 집중검사 기간이 이어진다는 점을 고려해 도입 시기를 늦췄다. 그동안 관세청은 일부 시스템 기능 개선을 추진했고, 현재는 실제 운영 상황을 가정한 테스트를 반복하고 있다.관세청 관계자는 "추가 테스트를 거쳐 5월 중에는 2터미널에서 모바일 시스템 운영을 시작할 계획"이라며 "2터미널에서 운영해 본 뒤 여객 만족도 등을 보고 인천공항 제1여객터미널이나 다른 공항으로 시스템을 확대할 계획도 있다"고 말했다. /홍현기기자 hhk@kyeongin.com다음달부터 인천공항 제2여객터미널을 이용하는 승객들은 스마트폰으로 '모바일 세관신고' 시스템을 이용할 수 있을 전망이다. 사진은 제2여객터미널에 설치된 모바일 신고대 모습. /경인일보DB

2018-04-09 홍현기

인천시가 인천도시철도 1호선 역사 내 안내판의 디자인을 개선하기로 했다.시는 지난 6일 인천도시철도 1호선 통합안내판 표준디자인 개발 용역 최종보고회를 열고 올해 안으로 안내판을 새롭게 교체·변경한다고 8일 밝혔다.최종 용역결과에 따르면 '광고 클린존' 영역이 새로 생긴다. 인천대입구, 경인교대입구 등 승객 유동성이 많은 곳의 역명이나 안전과 관련된 설명이 담긴 주요 안내판에는 다른 광고를 붙이지 않겠다는 게 '광고 클린존'이다. 또한 광고물 설치 규정 가이드라인을 정해 무분별한 광고도 제한하기로 했다.역명, 편의시설 안내, 화장실 등 주요 시설 안내판은 더 크고 잘 보이는 색채, 서체, 그림디자인을 활용한 디자인으로 교체된다. 바닥 사인을 이용해 정확한 역 방향을 알려주고, 입구로부터 3m 내 정보 시설을 배치하는 등 경로 결정 지점을 고려한 안내판도 재배치할 예정이다. 소방안전시설이 배치된 곳에는 빨간색을 칠해 사람들이 안전 시설을 쉽게 찾을 수 있게 할 계획이다. 시는 안내판이 쉽고 정확히 보일 수 있는 '배려디자인'에 초점을 맞췄다고 설명했다. 용역과정에서 시민들의 의견을 듣기 위해 SNS 및 오프라인 설문조사, 환경디자인 공모전, 지하철 토크콘서트 등의 의견수렴 절차를 거쳤다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-04-08 윤설아

의정부시는 2천억원 이상 민간 투자자를 의정부경전철의 새 사업자로 선정하기로 했다.새 사업자는 최소비용보전(MCC) 방식으로 협약을 체결한 날로부터 오는 2024년까지 의정부경전철을 운영하게 된다.시는 최근 이 같은 내용의 의정부경전철 사업자 지정 관련 계획을 고시했다고 8일 밝혔다.시는 10일까지 사업참여 의향서를 받은 뒤 12일 설명회를 열 계획이다. 이어 6월 29일까지 사업계획서를 접수, 11월 중 사업자를 선정한다는 계획이다.새 사업자는 경전철에 2천억 원 이상 투자해야 하며 투자비 대비 자기자본 비율이 10% 이상이어야 한다. 사업자가 5인 이상 출자자로 구성되면 최상위 출자자의 지분율이 25% 이상이어야 한다.새 사업자는 경전철 운영 수입이 투자 원리금과 운영비의 합계액보다 적으면 주무관청이 부족분을 보전하는 최소비용보전(MCC) 방식으로 운영하게 된다.기존 사업자는 최소운영수입보장(MRG) 방식으로 운영했다. MRG 방식은 주무관청이 사업자의 수익을 보장하는 반면 MCC 방식은 적자가 났을 때 운영비를 보전해 주는 대신 흑자가 나면 관리한다. 다만 의정부경전철은 협약 당시 승객 수가 예상 수요의 50%를 넘어야 수익을 보장한다는 단서가 붙었다.이에 기존 사업자는 승객 수가 예상에 미치지 않아 수익을 보장받지 못했고 결국 파산했다.의정부경전철은 기존 사업자가 파산한 뒤 의정부시가 넘겨받아 지난해 10월부터 인천교통공사가 위탁 운영 중이다. 기존 사업자는 지난해 5월 3천600억원의 누적 적자를 감당하지 못해 파산했다.또 투자금 일부인 2천148억원을 지급하라고 시에 요구했으나 받아들여지지 않자 지난해 8월 시장을 상대로 청구 소송을 제기했고 첫 판은 다음 달 15일 의정부지법에서 열린다. 의정부/김환기기자 khk@kyeongin.com

2018-04-08 김환기

지난해 낚시어선 전복 사고로 15명의 사망자가 발생한 영흥 수로에 대해 해양수산부가 선박 통항 안전 조치를 취하기로 했다.5일 해양수산부는 '연안선박 안전관리 강화방안'을 발표하고 낚시어선 등 소형 선박 안전을 위한 대책을 내놨다. 이번 대책은 지난해 12월 발생한 영흥도 낚시어선 전복사고 등 잇따른 선박 사고를 예방하기 위해 마련됐다.이번 안전관리 강화 방안에는 영흥 수로와 같이 좁은 수로의 안전을 강화하는 조치가 포함됐다.해수부는 영흥도 사고 이후 어민, 전문가, 선장 등 의견을 수렴해 전국 연안 해역 중 사고 발생 우려가 높은 좁은 수로 24곳을 선정했다. 해수부는 이 중 사고 가능성이 높은 곳을 순서대로 정해 선박 통항 안전성 평가를 벌이기로 했다. 인천 연안 중에서는 영흥 수로(폭 200m), 신도 수로(폭 1㎞), 인천항 대초지도~무의도 수로(폭 3㎞)가 포함됐다. 이들 해역 모두 위험한 수로로 분류돼 안전성 평가 우선 순위 지역에 들어간 거다. 해수부는 이 수로에 대한 수심·폭·교통량을 분석한 후 항로표지 설치, 대형 선박 통항 금지 등 안전 강화 조치를 취할 예정이다. 사고 위험이 높은 해역의 경우 관제구역도 확대할 계획이다.해수부는 또한 낚시와 어업을 겸하는 어선에 대한 안전 기준도 강화하기로 했다. 어선은 기존에 별도 승선 경력이 없이 운항이 가능했으나 낚시 어선의 경우 2년 이상의 승선 경력이 있는 경우만 운항하도록 기준을 높였다.또한 여객선 수준의 안전 기준을 적용하는 '낚시 전용선 제도' 도입도 중장기적으로 검토하기로 했다.신고접수, 초기대응, 수색구조 등 영흥도 사고 처리 과정에서 확인한 미비점도 보완한다. 해수부는 긴급신고전화 접수 기능을 지방해양경찰청으로 통합하고 해경서 구조대와 멀리 떨어진 파출소는 구조거점 파출소로 운영하기로 했다. 출동시간 목표제 등 신속한 현장 대응 대책도 도입할 계획이다.해수부 관계자는 "영흥 수로의 경우 대형 선박 통항 제한 등 우선적으로 안전 강화 조치를 취할 예정"이라며 "이번 안전 관련 제도가 현장에 자리 잡을 때까지 계속해 지도와 점검을 벌일 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-04-05 윤설아

박남춘, 홍대~청라 연결 2호선 활용유정복, 홍대~서구·계양 구간 '협약'홍미영·김교흥도 '킬러 공약' 합세인천시장 선거에 출사표를 던진 여야 출마 희망자들이 철도 공약을 경쟁적으로 내놓고 있다. 서울지하철 2호선 청라국제도시 연결을 비롯해 인천지하철 3호선 추진 등 시민들의 표심을 사로잡을 수 있는 이른바 '킬러 공약'으로 철도 카드를 꺼내들었다. → 노선도 참조더불어민주당 내 인천시장 선거 경선 주자 중 1명인 박남춘 국회의원은 4일 인천시청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 서울지하철 2호선을 인천 청라국제도시까지 연결시키겠다는 공약을 발표했다.박 의원은 국가철도망구축계획(2016~2021년)에 반영돼 있는 홍대입구(서울지하철 2호선)~원종(경기 부천) 노선을 청라국제도시까지 연결하고, 서울지하철 2호선 신도림, 까치산역 또한 홍대입구~원종 노선과 연결해 청라국제도시에서 환승 없이 곧바로 서울지하철 2호선 구간을 이용할 수 있도록 하겠다고 밝혔다.홍대입구~청라는 총연장 32.8㎞, 신도림~청라는 28.7㎞로 총 예산은 2조6천830억원으로 추정된다고 박 의원은 설명했다.그는 "전체 노선을 재정 사업으로 진행하는 방향으로 검토하고 있으며 국토교통부와도 협의가 진행되고 있다"며 "서울지하철 2호선 차량기지(신정차량기지)를 청라로 이전하는 조건으로 사업을 추진하겠다"고 말했다.재선에 도전하는 자유한국당 유정복 인천시장도 지난달 20일 홍대입구~원종 노선을 인천 서구, 계양구와 연결하는 내용의 '수도권 서부지역 경인축 광역철도망 확충을 위한 공동업무 추진협약'을 경기도, 부천시, 서구, 계양구 등과 체결했다. 유 시장은 부천 원종에서 계양구와 서구를 잇는 총 연장 12.3㎞의 철도망을 구축하겠다며 총 사업비는 1조6천347억원으로 추정된다고 밝혔다. 여당 내 인천시장 경선 주자인 홍미영 전 부평구청장의 경우 인천지하철 3호선 건설을 추진하겠다는 공약을 내놨다. 인천 2호선(가정역)~인천 1호선(작전역)~서울7호선(삼산체육관역)~경인선(부개역), 인천 2호선(만수역)~경인선(도원역)~인천 2호선(가정역) 등 인천 전역(34㎞)을 순환하는 3호선 건설을 중점 공약으로 삼겠다는 전략이다.같은 당 김교흥 전 국회사무총장도 최근 홍대입구~원종 노선을 청라국제도시까지 연장하겠다는 내용의 공약을 발표한 바 있다. 인천의 한 정치권 관계자는 "부동산 가격에 직접적인 영향을 주고 출·퇴근 편의성을 담보하는 철도 공약의 경우 표심을 끌어모을 수 있는 보증수표가 될 수밖에 없다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-04-04 김명호

영종~강화 연결 구간 1단계 사업접경지역 발전계획 변경안 '반영'내달 접경지정책심의위 최종의결신도~강화 2단계는 민자로 추진민자 사업으로 추진됐던 인천 영종도와 강화도를 잇는 연도교 사업의 1단계 구간인 영종~신도 연도교 건설이 국비가 투입되는 재정 사업으로 사실상 확정됐다.영종~강화도 연도교 건설 사업은 영종도에서 신도를 거쳐 강화도까지 다리를 놓고 도로를 개설하는 프로젝트로 문재인 정부의 핵심 대북 분야 정책 과제인 '서해평화협력특별지대' 조성과 직결되는 인프라이기도 하다. 영종~신도까지의 다리 건설이 1단계 사업이고 2단계는 신도~강화도를 잇는 구간이다.인천시는 영종~신도 간 연도교 사업이 '접경지역 발전종합계획 변경안'에 반영됐으며 5월에 열릴 예정인 '접경지역정책심의위원회'에서 최종 의결될 전망이라고 4일 밝혔다.총 14.6㎞인 영종도~신도~강화도 연도교 건설 프로젝트는 민자사업으로 접경지역 발전종합계획(2011~2030년)에 반영됐다. 인천시는 사업의 조속한 추진을 위해 1단계 구간인 영종~신도(3.5㎞) 연도교 사업을 국비가 투입되는 재정 사업으로 반영해 달라고 지난해 정부에 건의했다. 인천시와 행정안전부 등은 실무 협의를 거쳐 접경지역발전종합계획 변경안에 영종~신도 연도교 건설을 재정 사업으로 반영했으며 예산은 1천억원으로 책정됐다. 1단계 구간 완공 시기는 2024년으로 예정돼 있다.2단계 사업인 신도~강화도 연도교 건설은 계속 민자사업으로 추진된다. 인천시는 신도~강화도 연도교 사업 타당성을 높이기 위해 지난해 11월 미국 기업인 파나핀토 프로퍼티즈사와 업무협약(MOU)을 체결한 상태다. 이 회사는 신도와 강화도를 연결하는 다리를 건설하고 강화도 남단 동막해변 일대 900만㎡를 의료관광단지로 개발한다는 계획이다.영종~강화도 연도교는 문재인 정부의 핵심 정책 과제인 서해평화협력특별지대 조성을 위해 반드시 필요한 인프라다.서해평화협력특별지대는 남북간 교전이 끊이지 않는 서해 NLL 해역을 평화수역으로 정해 남북 공동어로와 수산물 교역을 진행하고 중·장기적으로 인천과 북측의 개성, 해주를 잇는 남북 경협 벨트를 만들자는 게 목표다. 영종~신도~강화도~개성~해주까지 잇는 다리와 도로를 건설한 다음 남한의 자본과 기술, 북측 노동력을 결합시킨 황해권 경제 블록을 조성해 '제2의 개성공단'으로 삼자는 취지다. 서해평화협력특별지대 조성은 오는 27일 예정된 남북 정상회담의 주요 의제로도 다뤄질 전망이다.행정안전부 관계자는 "영종~신도 연도교 사업을 재정사업으로 전환하는데 기획재정부 등과 큰 틀의 합의를 이뤘다"며 "현재 세부적인 사안을 논의하고 있다"고 말했다. /김명호기자 boq79@kyeongin.com

2018-04-04 김명호

인근 주택가 건물 균열·지반 침하협의체 구성했지만 제외 가구 많아주민 불안감 커지는데 땜질식 처방철도공단·수원시등 "공법 문제없다"한국철도시설공단이 추진하는 '수원~인천 복선전철(수인선)' 일부 공사현장 인근 주택가 건물에서 균열 등이 발생해 주민들이 반발하고 나섰다.4일 한국철도시설공단과 수원시 등에 따르면 공단은 지난 2014년부터 수인선의 수원역과 안산 한대앞역 총 19.9㎞를 잇는 구간을 착공했고, 최근 고색동과 오목천역 3.3㎞ 구간 공사를 하고 있다.이 과정에서 공사구간 인근 주택가 건물에서 균열 등이 발생, 주민들이 불안에 떨고 있다. 실제 취재진이 확인한 결과, 공사구간에 위치한 고색동 내 주택 등 건물 곳곳에서 균열과 지반 침하 현상이 확인됐다. 공사현장 인근 연립주택에 거주하는 서모(65)씨는 "공사가 시작된 이후부터 집 앞마당에 균열이 가기 시작했고 그 사이로 물이 고여 지하실에는 물이 차기 시작했다"고 말했다. 또 다른 주민 김모(42)씨도 "주변 건물은 모두 벽돌로 된 '연와조(煉瓦造)' 구조이기에 작은 충격에도 취약하다. 이를 고려하지 않고 시공하는 건설사는 균열, 지반 침하 등의 주민피해를 임시방편으로 처리하고 있다"고 토로했다.이 같은 상황에 공단과 수원시는 민관 협의체를 구성, 피해 해결과 보상 협의에 나섰지만 초기에 집계된 29가구만을 대상으로 하고 있어 협의 대상에서 제외된 주민들의 반발을 사고 있다.특히 주민들은 추가적인 정밀조사 등 근본적인 대책 마련을 요구하고 있다.주민 한모(42·여)씨는 "공단 측이 근본적 문제 해결이 아닌 땜질식 일 처리를 진행하고 있다"며 "정밀조사가 필요하다"고 강조했다.반면, 공단과 수원시는 문제가 없다는 입장이다.수원시 관계자는 "지난해 11월, 주택 옆 공사장과 인접한 도로 부분을 조사했는데 문제가 없다는 결과가 나왔다"고 했고, 공단 관계자는 "공사 시작 전, 설계 과정에서 지반 조사가 이뤄졌고 주변 가옥에 미치는 영향을 다 고려해 맞춤형 공법으로 공사를 진행하고 있다"고 말했다. /박연신기자 julie@kyeongin.com수원~인천 복선전철 공사현장 인근 주택가 건물에서 균열 등의 현상이 발생해 주민들이 근본적인 안전대책 마련을 호소하고 있다. 수인선 고색동과 오목천역 공사구간. /임열수기자 pplys@kyeongin.com균열로 지반침하까지 발생한 건물. /임열수기자 pplys@kyeongin.com연립주택 외벽이 떨어져 나간 모습. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2018-04-04 박연신

'졸속 추진'이라는 비판을 받은 경기도의 광역버스 준공영제 도입(4월 3일자 3면 보도)에 대해 경기도의회가 행정사무조사를 예고했다.3일 도의회 더불어민주당 윤재우 대표의원 직무대행은 "도가 6·13 지방선거를 앞두고 도의회를 무시한 채 일방적으로 광역버스 준공영제를 밀어붙였다"며 "10일 시작되는 임시회에서 광역버스 준공영제 저지 방안을 본격적으로 논의할 계획"이라며 "일단 행정사무조사 특별위원회를 구성해 준공영제 도입과정의 절차 위반 등을 밝힌 뒤 책임을 묻겠다"고 말했다.도의회 측은 '경기도 버스 준공영제 운영에 관한 조례'에 수입금공동관리위원회가 표준운송원가를 산정하도록 했는데도 불구하고, 경기도가 실무협의회 만으로 운송원가 협상을 마무리해 절차상 하자가 있는 것으로 보고 있다.다만, 도는 조례와 별개로 도의회와 맺은 준공영제 시행 협약에 실무협의회가 표준운송원가를 산정하도록 돼 있어 문제가 없다는 입장이다. 한편, 이 같은 문제가 보도를 통해 알려지면서 더불어민주당 양기대 경기도지사 예비후보도 버스 준공영제를 강하게 비판했다.양 예비후보는 "표준운송원가가 얼마로 결정되는가에 따라 도민의 혈세가 얼만큼 투입될지 결정된다는 점에서 경기도 버스준공영제의 성패를 좌우하는 매우 중요한 문제"라며 "경기도가 조례를 어겨 도의원들을 배제한 채 수입금공동관리위도 구성하지 않고 경기도와 버스조합만이 표준운송원가를 협상하고 있다"며 준공영제 협약은 '밀실 협상'이라고 지적했다. /강기정·신지영기자 sjy@kyeongin.com

2018-04-03 강기정·신지영

"차선 없는 농로를 타고 나오는 차량들이 2차선 도로와 합류해 아침 출근 시간이면 1㎞ 남짓한 큰 도로로 진입하는데 20분정도가 소요 된다면 이해 하시겠습니까?"3일 이천시 사음동 마을의 유모(34) 씨는 이 마을 원주민으로 약 2년 전 만해도 재개발대상의 연립주택 3개 동과 원주민 20~30 가구가 살던 작은 마을이었으나 지난해 초부터 300여 세대의 연립·다세대 주택이 대거 신축되면서 아침마다 출근 전쟁에 시달리고 있다고 하소연했다. 유씨는 이어 "시내로 진입하는 2차선의 도로 한쪽은 주차장으로 사용해 교통체증은 더욱 심하다"며 "근래 들어 다세대주택 밀집지로 변해 생활 폐기물 처리문제를 비롯해 방범, 재난 발생 시 소방도로 확보문제 등 각종 민원이 적잖게 발생하고 있는 상태"라고 지적했다.또 다른 주민 강모(49)씨는 "이 좁은 2차선 도로에 맞물려 현재 약 6개 동이 신축되고 있어 교통체증은 더욱 심해질 것이고, 현재도 주택 쪼개기 등으로 인해 주차 지옥을 방불케 하고 있다"며 "이를 관리해야 할 이천시가 뚜렷한 대책을 내놓지 못하면서 인도까지 불법 점령한 차량들이 시민들의 보행안전까지 위협하고 있다"고 지적했다.이천시는 최근 남이천 IC와 성남~이천 간 자동차 전용 도로, 경강선 복선 전철 개통 등 교통여건 개선으로 이천 신둔면과 백사면 자동차 전용도로 진출·입로 인근에 각종 개발행위가 급증, 지난 한 해만도 3천여 세대에 이르는 연립, 다세대 주택건축이 신고 허가 처리됐다. 이로 인한 시민들의 생활·주거환경 불편이 가중되며 원주민과 입주민 사이의 새로운 민·민 갈등으로 번지고 있다.이에 시 관계자는 "이 지역은 일반주거지역으로 건축을 원하는 개인이 건폐율과 용적률 등 최소한의 법적 요건만 충족하면 상대적으로 쉽게 건축허가를 받을 수 있다"며 "민원인의 불편을 최소화하고 쾌적한 주거 공간 확보를 위해 2017년 초부터 허가 신청지와 이에 연접하는 허가지의 합이 30가구 이상인 경우 건축심의위원회를 거쳐 부대 복리시설, 어린이 놀이터, 단지내 도로 등을 설치하도록 조례를 개정하고 있다"고 말했다. 이천/서인범기자 sib@kyeongin.com이천시 사음동 일대 2차로와 맞물려 신축 중인 다세대주택들이 완공 이후 주민들이 교통체증을 우려하고있다. /서인범기자 sib@kyeongin.com

2018-04-03 서인범

경기북부 5대 핵심도로이자 경기북부지역 물류이동의 중심역할을 하게 될 '지방도 371호선 적성~두일 건설공사'가 3일 첫 삽을 떴다.도는 3일 연천 백학 일반산업단지 내 소방서 예정부지에서 남경필 지사, 김규선 연천군수, 한길룡 경기도의원, 지역주민 등 300여명이 참석한 가운데 도로 기공식을 가졌다.'지방도 371호선 적성~두일 건설공사'는 파주시 적성면 가월리로부터 연천군 백학면 두일리까지 6.34㎞ 구간을 기존 2차선(폭 8m)에서 4차선(폭 18.5m) 도로로 확포장하는 사업이다. 완공은 2022년 2월로 예정돼 있다.도로 확포장에 따라 군부대 차량 이동에 따른 위험성을 해소함은 물론 파주 적성산업단지, 연천 백학산업단지의 물류이동이 원활해질 전망이다.특히 도로가 완공되면 오는 6월 개통예정인 지방도 371호선 설마~구읍 도로와 연결돼 연천에서 파주~고양~서울로의 접근성이 대폭 향상될 것으로 기대되는 상황이다.한편, '경기북부 5대 핵심도로' 사업은 국토계수당 도로보급률이 0.94로 전국 17개 지자체 중 최하위인 경기북부 지역의 도로 인프라를 개선하는 사업이다.주요 사업구간으로 ▲국대도 3호선(상패~청산) 9.85㎞ ▲국지도 39호선(장흥~광적·가납~상수) 12㎞ ▲지방도 371호선(설마~구읍·적성~두일) 14.37㎞ ▲국지도 98호선(오남~수동) 8.13㎞ ▲지방도 364호선(광암~마산) 11.32㎞ 등이 추진된다. 이중 지방도 364호선(광암~마산)과 지방도 371호선(설마~구읍)은 올 상반기 중 개통을 앞두고 있다. 남 지사는 이날 기공식에서 "꽉 막힌 경기북부 도로를 시원하게 뚫을 적성~두일 구간이 드디어 첫 삽을 뜨게 됐다"며 "북부 5대 도로가 균형발전의 핵심인 만큼 차질 없는 추진이 될 수 있도록 관심을 아끼지 않겠다"고 말했다. /김환기·김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2018-04-03 김환기·김태성

'북수원 ~ 영통' 남북부 가로질러2021년 착공해 2026년까지 개통 경수대로 차량정체 해소 큰 기대트램도 관련법 통과돼 추진 동력경기 남부권 교통환경 개선과 각종 인프라 확충이 예상되는 '인덕원~동탄 복선전철'이 수원시를 관통한다. 지난달 29일 국토교통부가 '인덕원~동탄 복선전철 건설사업 기본계획'을 고시하면서 수원 구간에 6개 역 신설을 확정됐다. 인덕원~동탄 복선전철은 인덕원(안양)·의왕·수원·용인·동탄으로 이어지는 37.1㎞ 구간에 건설된다. 오는 2021년 착공해 2026년까지 개통할 예정이다.■2026년, 인덕원선 수원 6개역 신설 인덕원~동탄 복선전철 건설사업은 17개 역을 신설하고, 1개역(서동탄역)은 개량한다. 사업비는 총 2조7천190억원이 투입된다. 17개 역 중 수원 관내에 신설되는 역은 북수원·장안구청·수원월드컵경기장·아주대입구삼거리·원천교사거리·영통역(가칭)등 6개다.인덕원~동탄 복선전철 노선은 수원 북부에서 남부를 가로지르는 형태다. 인덕원선이 개통되면 출·퇴근 상습 정체 구간인 경수대로 차량정체가 어느 정도 해소될 것으로 기대된다.시는 애초 기본계획에 포함된 5개 역을 설치할 계획이었지만, '북수원역(교육원삼거리) 추가 설치'를 원하는 시민들 목소리가 높아지자 국토부에 북수원역 추가 설치를 적극적으로 요구했다.■북수원역 추가 신설 확정인덕원~동탄 복선전철은 일반철도사업으로 전액 국비 투입이 원칙이지만, 국토교통부는 지방자치단체가 추가 신설을 요청한 역은 지자체가 일부 비용을 분담할 것을 요구했다. 시는 국토부와 수차례 협의한 끝에 북수원역 신설 추가 비용 686억원 중 343억원(비용편익비 1.0 이상은 50% 납부)을 분담하기로 최종 협약했다.인덕원~동탄 복선전철 건설사업이 확정되면서 시의 '사통팔달 격자(格子)형 철도망 구축' 계획도 탄력을 받게 됐다. 수원 내 전철역은 지난 2012년까지 성균관대·화서·수원·세류역 등 4개였지만, 그해 12월 분당선 '기흥역~망포역' 구간이 개통되고, 이듬해 '망포역~수원역' 구간이 개통되면서 '광역철도망 시대'에 한 걸음 다가섰다.지난 2016년 1월에는 신분당선 '정자역~광교역' 구간 개통으로 수원에서 서울 강남까지(광교역~강남역) 36분이면 갈 수 있게 됐다. 내년 수원역과 인천 송도역을 잇는 수인선이 분당선과 연결되면 수원역을 중심으로 하는 수도권 남부 순환철도망이 완성된다. 내년 수인선이 연결되면 수원 내 전철역은 14개가 된다. 7년 만에 10개가 늘어나는 것이다. 오는 2026년 인덕원~동탄 복선전철이 개통되면 수원을 통과하는 전철역은 20개가 된다.■'트램 3법' 통과로 노면전차(트램) 사업 추진 동력 확보시가 도입을 추진하고 있는 '노면전차(트램)'도 지난달 2월 트램 운행 근거를 담은 '도로교통법 개정안'이 국회 본회의에서 통과되면서 사업추진 동력을 확보했다. 도로교통법 개정안 통과로 도시철도법·철도안전법 등 트램 운행에 필요한 3가지 법안이 모두 마련됐다.시는 염태영 시장 취임 직후인 2010년 '친환경 교통수단 사업계획'을 수립하며 노면전차 도입을 추진했다. 수원역·화성행궁·수원케이티위즈파크· 장안구청에 이르는 6㎞ 노선을 대상으로 2015년 민간투자사업 제안서가 접수돼 적격성 조사를 의뢰한 바 있다. 사업이 계획대로 진행되면 오는 2022년 이면 노면전차가 수원 시내를 달리는 모습을 볼 수 있을 것이다.지난 2월에는 수원발 KTX 직결사업 기본계획이 고시됐다. 수원발 KTX 직결사업은 경부선 서정리역과 수서고속철 지제역 사이 9.45㎞ 구간에 연결선을 만들고, 수원·서정리·지제역을 개량하는 사업이다. 오는 2021년 개통되면 수원발 KTX 부산행이 하루 4회에서 12회로, 광주 송정행·목포행은 각각 3회씩 운행이 늘어난다. 염태영 시장은 "인덕원선 사업은 우리 시민이 간절하게 염원하던 사업"이라며 "사통팔달 격자형 철도망 구축을 위해 국토부·경기도 등과 긴밀하게 협력해 철도 사업이 차질없이 진행될 수 있도록 하겠다"고 밝혔다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com'인덕원~동탄 복선전철 건설사업 기본계획'을 고시하면서 수원 구간에 6개 역 신설이 확정됐다. 사진은 염태영 수원시장이 인덕원선 역사 건설 예정지를 찾아 관계자들과 대화를 하는 모습. /수원시 제공수원 관내에 신설되는 북수원·장안구청·수원월드컵경기장·아주대입구삼거리·원천교사거리·영통역(가칭)등 6개 역의 위치.

2018-04-03 배재흥

인천시청 내에서 '기피부서' 1순위로 꼽히는 버스정책과가 버스노조 업무를 담당할 노무사 채용마저 번번이 실패해 난감한 처지에 놓였다. '버스정책과에 발령되면 나갈 궁리부터 한다'는 소문이 노무사 업계까지 전해진 탓이다.인천시 시내버스 준공영제와 버스 노선 조정, 요금, 정류소 관련 업무를 하는 버스정책과는 인천시 대표 격무부서다. 지리적 이유로 직원들이 기피하는 강화군 상수도사업소, 백령도정수장과 어깨를 나란히 하고 있다.실제 지난해 말 인천시가 자체 조사한 결과 직원들의 평균 근무 기간은 8.1개월이었고, 전체 직원 22명 중 절반이 6개월 이하였다. 1년도 버티지 못하고 다른 부서로 이동을 희망하기 때문이다. 5급 이하 직원의 30%는 6개월 이내 부서이동·휴직을 통해 버스정책과에서 '탈출'했다. 장기간 근무해 업무에 빠삭한 직원이나 노하우를 전수해 줄 전임자도 없어 신규 직원은 버티지 못하고 또 자리를 옮기는 악순환이 반복되고 있다.인천시는 이런 상황을 고려해 인사에 가점을 주는 방안을 추진하고 있지만 직원들의 외면은 여전하다. 지난해 상반기 인천시 고충 민원을 가장 많이 처리한 부서가 버스정책과다. 노사 간 분쟁 해결, 버스 이용자 민원 해결, 노선 문제 등 골치 아픈 민원이 산더미다. 이런 상황에서 버스정책과는 지난 2월부터 버스 노사 업무를 전문적으로 수행할 노무사(6급)를 채용하려 했지만 지원자가 나타나지 않았다. 5년 임기제에 최대 보수 7천200만원 조건의 나쁘지 않은 자리이지만 격무부서라는 소문이 업계까지 번지면서 2차례 공고를 내는 사이 지원자는 아직도 없는 상태다.인천시 관계자는 "전문 직원이 부족해 전문가를 채용하려고 했는데 기피부서라는 소문이 외부에 까지 퍼졌는지 아무도 지원하지 않아 곤란한 상황에 놓였다"며 "서민 생활과 밀접한 민원이 많고 노사 관계, 버스 준공영제 등 민감한 현안이 많지만 인사에서 정작 큰 인센티브는 없어 직원들이 기피하고 있다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-04-02 김민재

옹벽 등 철거·공원 조성 '큰 틀'공원·문화 분과 "교차로 최소화"도로분과 "진출입로 추가 설치"교통분과, 하부주차장 확충 입장市 하반기 용역 완료·계획 공개인천시 역점 사업인 경인고속도로 일반화 사업이 도로 본연의 기능에 무게를 둘지 단절된 구도심 공동체 회복에 중점을 둘지 '딜레마'에 빠졌다.인천시는 지난해 9월부터 경인고속도로 일반화 기본 계획 수립을 위한 용역에 착수해 인천기점~서인천나들목 10.45㎞ 구간과 주변 지역 8.499㎢를 어떻게 개발할지 구상하고 있다. 이미 옹벽·방음벽 철거, 도로 중앙부 공원 조성 등 도로 상부 활용방안과 차로수 최소화, 대중교통 중심 교통체계 구축, 진출입로 설치 등 사업 방향의 큰 틀은 정해졌다.인천시가 기본 계획에 주민 의견을 적극적으로 반영하기 위해 시민과 전문가 350명이 참여하는 '범시민참여협의회'를 지난 2월 구성한 가운데 이들의 의견이 일부 충돌하고 있다. 도로분과, 교통분과, 공원·문화분과, 산업재생분과, 도시계획분과 등 협의회 내 5개 분과별로 추구하는 가치가 저마다 다르기 때문이다.핵심 딜레마는 '교통 편의'와 '도시단절 회복'이라는 가치 충돌이다. 경인고속도로는 인천 용현동과 서구 석남·가좌동 구도심을 반으로 갈랐다. 갈라진 구도심 공동체 회복의 성패는 일반화 도로를 따라 조성되는 상부 공원이 어떻게 조성되는지 여부에 달렸다.공원·문화분과는 지난달 31일 열린 범시민참여협의회 전체 회의에서 "도로 선형을 따라 공원이 끊기지 않고 최대한 유지되는 방식으로 사업이 진행돼야 한다"고 건의했다. 교차로를 최소화해야 한다는 주장이다.반면 도로분과는 일반도로 진출입로 추가 설치가 가장 중요한 의제다. 현재 계획된 진출입로는 인하대, 6공단 고가, 방축고가, 석남2고가 등 4개 지점에서 양방향으로 계획돼 있다. 도로분과는 방음벽과 옹벽이 철거되면 평면 교차로 15곳을 더 늘려야 한다고 건의했다. 이렇게 되면 도로 상부 공원의 단절을 피할 수 없게 된다. 이밖에 교통분과는 도로 하부 주차장 확충을 요구하고 있다. 도로변이 예전처럼 주차장으로 전락할 우려가 있다.협의회는 이처럼 상충하는 여러 의견을 심층적으로 검토하기 위해 각 분과대표·전문가·시민사회단체 등 25명으로 구성된 운영위원회를 별도로 설치했다. 협의회 전체 회의는 6·13 지방 선거 이후로 미뤄지지만 운영위원회는 4월에도 계속 활동해 인천시와 각종 의견을 주고받기로 했다. 인천시는 올해 하반기 중으로 용역을 마무리하고 기본계획을 공개할 예정이다.인천시 관계자는 "차량통행 위주의 계획보다는 구도심 단절을 회복하고 도시의 주인이 도로가 아닌 시민이라는 기본 가치는 존중한다는 방침"이라면서도 "경인고속도로 일반화로 인한 불편을 해소해야 하는 숙제도 안고 있기에 주민 의견을 충분히 반영한 기본계획을 만들겠다"고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-04-02 김민재

14개 시·군 참여 이달 실시 불구조례충돌 '수입금관리위' 못꾸려일반버스 제외한 제한적 적용탓처우 좋은 광역버스로 인력 유출근로법 개정땐 업체 구인난 우려광역버스를 대상으로 한 경기도 버스준공영제 도입이 이달 20일로 가시화됐다. 하지만 광역버스가 운행되는 시군 중에서도 10개 지자체가 불참 의사를 밝힌 '반쪽' 시행에 그친 데다, 추진 과정이 절차를 위반했다는 지적이 끊이지 않으면서 '졸속추진' 논란은 가라앉지 않고 있다.게다가 일부 버스업체에서는 처우가 더 나은 광역버스로 대거 이직하는 '엑소더스' 현상까지 나타나는 실정이다.2일 경기도에 따르면 양주, 용인, 하남, 구리, 남양주, 포천, 가평, 파주, 광주, 의정부, 의왕, 과천, 군포, 안양 등 14개 시군의 15개 버스업체, 630대 광역버스를 대상으로 한 광역버스 준공영제가 이달 중으로 도입된다. 전체 광역버스의 3분의1에 해당하는 수치다.도에서 광역버스 노선이 지나는 시군은 모두 24개로 이 중 10개 시군은 불참 의사를 밝혀 제외됐다.남경필 경기도지사의 지난 지방선거 공약이기도 한 준공영제는 지난해 7월 오산교통 광역버스 기사가 졸음운전으로 인명 피해를 내는 사고가 발생하면서 급물살을 탔다.이후 지난해 연말 경기도의회와 준공영제 실시를 위한 협약을 맺으며 순항하는 듯 보였지만 최근 들어 절차상 문제로 잡음을 내고 있다.■수입금공동관리위원회 논란=문제는 도의회와 맺은 협약과 올 초 제정된 관련 조례가 충돌하고 있어서다. 천영미(안산2) 도의원은 "조례상 준공영제의 근간이 되는 표준운송원가의 산정을 수입금공동관리위원회(이하 위원회)가 정하도록 했는데, 경기도는 버스업체가 참여한 실무위원회에서 그 작업을 했기 때문에 문제가 있다"고 지적했다.경기도는 위원회가 꾸려지지 않은 상황에서 지난 27일 버스업체 측과 표준운송원가 협상을 마친 상태다.이에 대해 도 관계자는 "표준운송원가 등은 실무위원회에서 정하고, 이후 갱신 등을 심의하는 기구가 위원회다. 협약에도 그렇게 나와 있어 절차상 문제는 없다"고 반박했다.이와 관련해 도 측은 지난달 말부터 수입금공동관리위원회 구성에 나서는 등 이달 내 준공영제 도입에 박차를 가하고 있다. 다만, 조례상 위원회 의결 없이는 준공영제를 시행할 수 없어 위원회 동의여부가 변수로 떠오를 전망이다.■버스 업계 쏠림 현상=일선 버스 업계에서도 준공영제 도입의 여파가 감지된다. 일반 버스를 제외한 제한적 도입이다 보니 버스 기사들이 광역버스로 이직하는 사태가 벌어지고 있는 것.도 북부의 P운수업체 관계자는 "(준공영제가 본격 논의된)지난해 10월부터 지금까지 (광역버스 업체로)이직한 기사만 줄잡아 30명"이라면서 "지원 인력까지 합쳐 150명이 있어야 정상적인 운영이 가능한 데 지금은 120명대를 겨우 유지하고 있다"고 설명했다.그는 "경기도에서 광역버스 준공영제 도입을 위한 기사 400명을 거의 확보했다고 하는데, 일반 버스 기사를 데려온 것에 불과해 그야말로 '아랫돌 빼 윗돌 괴는 꼴'"이라고 꼬집었다. 게다가 오는 7월부터 근로기준법 개정으로 근로 시간이 제한되면서 일반 버스 업체들은 이중고를 겪게 됐다. 광역버스로 인력을 빼앗긴 버스업체들이 구인난을 겪을 수 있기 때문이다.서울·대구 등 단일 지자체 단위로 운영되는 준공영제와 달리 경기도 광역버스는 시군 경계를 넘나든다는 점을 고려하지 않았다는 지적도 있다.예를 들어 준공영제에 참여하는 용인을 출발해 성남을 거쳐 서울로 향하는 노선의 경우, 용인시가 성남시의 재정부담까지 지게 되는 꼴이 된다.도의회 한 관계자는 "이런 문제를 해결하기 위해선 결국 모든 지자체가 동시에 함께 준공영제를 도입했어야 했다. 당장은 (준공영제를)시행할 수 있을지 몰라도 추후 문제가 불거질 수 있다"고 말했다. /강기정·신지영기자 sjy@kyeongin.com경기도 버스준공영제 도입이 이달로 가시화 됐지만 도의회와 맺은 협약과 올초 제정된 관련 조례가 충돌하는 등 졸속추진 논란이 일고 있다. 사진은 수원과 서울을 운행 중인 경기도 광역버스들. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2018-04-02 강기정·신지영

500m지나는데 30분걸려 답답입주민 늘면서 교통량도 급증지하차도 차로 분리대 원인도꼬리물기로 통학길 안전 우려"500m 지나는데 30분이 걸리니 속이 안 터지겠습니까?" 용인 동백지구에 입주민이 늘면서 교통량이 급증, 동백~죽전대로(총거리 11.8㎞)를 중심으로 출·퇴근길 교통대란을 빚고 있다. → 위치도 참조 용인에서 성남 분당·죽전, 신갈로 가는 관문이 극심한 교통체증에 시달리고 있는 실정이다.2일 용인시 등에 따르면 용인 동백지구는 1997년 2월 택지개발예정지구로 지정된 뒤 2009년 6월 30일 2단계 사업이 준공됐다. 당초 계획인구는 1만6천660세대(5만1천646명)였다. 그러나 맞은편에 동진원도시개발사업구역(신동백·3천314세대)이 추가 조성되면서 인구가 10만명에 육박하고 있다.이처럼 급격한 인구 유입에 교통량도 급증했다. 특히 월요일이나 궂은 날씨에 출·퇴근길 교통량이 많아 동백동 동막초에서 동백지하차도 사거리까지 차량정체가 이어진다. 동백 이마트에서 영동고속도로 방면으로 진행하는 구간도 교통체증이 심하다. 수성지하차도와 동백지하차도 사이에 설치된 차로 분리대 때문이다. 편도 4차로 중간에 설치된 분리대가 차량의 지하차도 진· 출입을 막아 지상 2차로에 차량이 몰리고 있다.회사원 강소현(41·여)씨는 "인근 도로에 출퇴근 시간만 되면 차가 쏟아져 나오면서 거대한 주차장이 돼 버린다"며 "초등학교 녹색어머니회 수신호를 무시하고 꼬리물기를 하는 차량이 많아 아이들 통학길 안전도 우려된다"고 말했다. 이에 대해 용인동부경찰서 관계자는 "최근 신호체계 개선 민원이 지속적으로 제기돼 현장 실사를 하고 신호체계를 개선했다"며 "소통이 원활하지 않은 구간에 현장 단속을 보강하겠다"고 했다.시 관계자도 "이미 시가지화돼 있어 도로를 확장하긴 어려운 상황"이라며 "동백지구 교통 전반에 대한 용역을 진행, 대책을 마련하겠다"고 했다.용인/박승용·손성배기자 son@kyeongin.com2일 오전 용인시 기흥구 동백지구 동백지하차도 사거리 일대가 출근길 상습 교통체증으로 인해 차량들이 길게 줄 서 신호를 기다리고 있다. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2018-04-02 박승용·손성배