성남시가 공동주택 리모델링 시범단지 1곳을 공모한다. 시는 단지 선정 후 조합설립, 안전진단 비용 등 행·재정적 지원을 위해 공동주택 리모델링 시범단지 선정 계획을 지난 23일 시 홈페이지에 공고했다. 오는 9월 3~7일 대상 단지의 공모 신청을 받고, 오는 11월 선정한다. 신청 대상은 성남지역 내 준공 후 15년 이상 지난 아파트 중에서 입주자 동의율이 10% 이상인 단지다. 입주자대표회의 명의로 된 공동주택 리모델링 신청서와 동의서를 기한 내 성남시청 주택과로 방문 접수하면 된다. 시는 요청 단지에 한해 주민설명회를 연 뒤 자문단 평가회의를 통해 리모델링 시급성, 사업 실현 가능성을 종합 판단해 지원할 시범단지를 선정할 계획이다.선정되면 관련 조례에 따라 공공지원을 받게 된다. 조합 설립, 기본설계 용역 등 행정적 지원과 안전진단, 안전성 검토에 소요되는 비용 등 재정적 지원이 이뤄진다. 한편 시는 2014년부터 이 사업을 시작해 선정한 5개 시범 단지의 리모델링을 지원하고 있다. 해당 단지는 ▲정자동 한솔마을 주공 5단지(1천156가구) ▲정자동 느티마을 3단지(770가구) ▲정자동 느티마을 4단지(1천6가구) ▲구미동 무지개마을 4단지(563가구) 등이며, 현재 이들 4개 단지는 건축심의를 통과한 상태다. 이 중 한솔마을 주공5단지의 리모델링이 가장 빠르게 진행돼 지난 15일 조합이 주최하는 권리변동 계획 총회를 마쳐 이르면 내년 하반기 착공이 가능하다. 성남/김규식기자 siggie@kyeongin.com

2018-07-24 김규식

옛 경인고속도로 따라 단절 겪어기존 자산 활용 쇼핑거리등 조성국토부, 내달말 최종사업지 확정인천시가 일반도로로 전환한 옛 경인고속도로(인천대로) 주변의 대표 구도심인 서구 석남동 일대에 공공 임대아파트와 스트리트 몰, 창업 지원시설을 조성하기로 했다.인천시는 이 같은 내용의 '50년을 돌아온, 사람의 길' 사업을 올해 국토교통부 도시재생 뉴딜사업으로 신청했다고 12일 밝혔다.도시재생 뉴딜사업은 노후 주거지와 쇠퇴한 구도심을 지역 주도로 활성화하는 사업으로 문재인 정부 핵심 국책 과제다. 전면 철거 후 재개발 방식을 벗어나 기존 지역 자산을 활용해 도심을 재생하고, 경제 활성화를 이끌어내는 사업이다.인천시는 과거 50년 동안 경인고속도로로 인해 단절됐던 인천도시철도 2호선 석남역 주변을 도시재생 뉴딜사업 후보지로 신청했다. 서구 가정1동, 석남1~3동 21만3천㎡ 부지에 행복주택 등 임대아파트와 공영 주차장을 짓고, 소규모 상가와 주택을 정비해 정체된 지역 경제를 활성화하겠다는 구상이다. 공원과 녹지, 주민 커뮤니티시설을 조성하고, 마을기업과 청년 창업가를 위한 일자리 공간도 마련한다.인천시는 경인고속도로를 따라 만들어진 인천 2호선 역세권(석남역~가정중앙시장역)과 전통시장(중앙시장, 강남시장, 거북시장)을 연계한 쇼핑특화거리도 단계적으로 조성할 계획이다. 사업 기간은 2019년부터 2023년까지며, 국토부 사업에 최종 선정되면 사업비 300억원을 정부와 인천시가 절반씩 부담한다.인천시는 "1968년 경인고속도로 개통으로 단절됐던 지역을 시민들에게 돌려주고, 자동차가 주인인 도로를 사람 중심의 공간으로 만들겠다는 취지로 사업명을 '50년을 돌아온, 사람의 길'로 선정했다"고 설명했다.이밖에 인천에서는 중구(공감마을)와 미추홀구(수봉마을·장사래마을), 계양구(아나지마을·효성마을), 강화군(남산마을), 옹진군(심청이마을·평화의 섬 연평도) 등 5개 기초단체가 8개 사업을 신청했다. LH는 인천 서구 가좌동~부평구 십정동 일대 공업지역에 영상문화거리를 조성하는 사업을 신청했고, 인천도시공사는 용현동 일대 구도심을 재생하는 '다시 날자! 비룡공감 2080' 사업을 제안했다.국토부는 서면·현장·발표 평가와 부동산시장 영향 검증 등의 절차를 거쳐 8월 말까지 최종 사업지역을 확정·발표할 계획이다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-07-12 김민재

인천의 대표적 구도심 지역 정비 사업인 '주안 2·4동 일원 재정비촉진사업' 지구의 60%가 정비구역에서 해제될 전망이다. 해제될 경우, 10년 동안 지지부진했던 사업이 결국 반쪽짜리로 전락하면서 소규모 오피스텔 난립과 도시기반시설 부족 등을 우려하는 목소리가 나오고 있다.8일 인천시에 따르면 주안 2·4동 일원 재정비촉진지구 면적의 59.4%(67만5천204㎡)가 정비구역 해제를 신청해 인천시 도시재정비위원회 심의를 앞두고 있다. 시는 이달 중 열리는 남구의회 본회의에서 의원들의 의견 수렴 절차를 거치면 오는 8월 중 심의를 할 예정이다.현재까지 해제 신청구역은 미추B구역(2만2천349㎡), 미추5구역(15만2천148㎡), 미추3구역(11만4천586㎡), 미추7구역(10만7천70㎡), 미추6구역(9만4천396㎡), 미추2구역(11만2천870㎡), 미추4구역(7만1천785㎡)이다. 이 구역은 모두 지난 2010~2011년 조합설립 추진위원회를 승인받았지만 사업 추진이 지지부진하면서 지난해 11월부터 이달 초까지 잇따라 직권 해제를 신청했다.주안 2·4동 일원 재정비촉진사업은 지난 2008년 재정비촉진지구로 지정, 2만3천67세대가 계획된 대규모 재개발사업이다. 그러나 현재 사업이 추진되는 곳은 주안1구역, 미추1·8구역 등 8천141세대에 불과하다. 이마저도 미추1구역은 유치원 일조권 문제 등으로 사업시행 인가가 나지 않는 상황이다. 미추C구역은 조합 설립 추진위도 구성되지 않았고, 미추10구역은 이미 지난 2015년 해제됐다.상황이 이렇다 보니 다음 달 도시재정비위원회 심의로 해당 정비구역 해제 신청 구역이 모두 해제되면 주안 2·4동 정비구역 내 소규모 오피스텔 난립, 도시기반시설 부족 등의 우려가 현실화될 수밖에 없다. 인천시는 이에 대비해 도로 개설, 저류시설 설치 등 도시 인프라 구축에 힘쓸 계획이다.시 관계자는 "직권 해제 신청 요건이 충족되기 때문에 정비구역 면적의 절반의 사업이 당분간 중단될 수밖에 없어 도시기반 시설 부족 우려가 있는 것이 사실"이라며 "주민 안전과 편의를 위해 도로 개설과 저류시설 마련 등에 재정 투입을 할 것"이라고 말했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-07-08 윤설아

"장마철마다 비 새는 건 이골이 났어요. 하지만 언제 건물이 무너질지 모른다는 걱정에 생활하는 건 10년이 지나도 익숙해지지 않네요."구리시 수택동에 있는 재난위험시설물(현 3종 시설물) D등급의 S연립에 사는 주민들에겐 요즘 장마철이 고통스럽기만 하다. 주민들은 화장실에 있는 바가지, 주방에 있는 냄비, 밖에 둔 화분까지 동원해 지붕을 뚫고 들어오는 빗물을 받을 준비에 한숨이 절로 나온다.또 비에 젖으면 안 되는 가전제품을 비닐로 덮고 헌 옷, 낡은 수건으로는 벌어진 벽면 틈새까지 막아야 한다. 여기에 단지 내 주차구역에 둔 차를 다른 곳으로 이동시켜야 한다. 건물 외벽에 붙어있던 콘크리트 파편이 빗물과 함께 떨어져 차량을 훼손할 수도 있기 때문이다.10년째 이곳에 살고 있다는 A(66·여)씨는 "돈만 있다면 당장에라도 안전하고 편안한 아파트로 가고 싶지만 어쩔 수 없이 이곳에 살고 있다"며 "없는 형편이라 울며 겨자 먹기 식으로 버티고 있다"고 말했다.광명시 철산동의 S연립도 상황은 마찬가지다. 1980년 지어진 S연립은 도내에서 2곳뿐인 재난위험시설물 E등급 중 유일하게 사람이 거주하고 있는 곳이다. 차량도 올라가기 힘든 경사길을 올라 찾은 S연립 주변에는 사람들의 출입을 막는 철제 울타리가 쳐 있다. 울타리를 넘어 보이는 건물 외벽에는 크고 작은 균열 사이로 철근이 적나라하게 노출돼 있어 작은 충격에도 무너질듯 위태해 보였다.이처럼 주민의 안전을 위협하는 재난위험시설물(D, E등급)은 도내에 64개소가 있지만, 해결 방안은 마땅치 않다.이 중 40여 개소는 개인 소유로, 건물주는 이미 낡은 건물에 개·보수 비용을 투자하지 않고 지자체는 건물을 강제 철거할 근거가 없다. 복수의 지자체 관계자는 "재난위험시설물 때문에 주민들의 우려가 깊어지는 것은 알고 있지만, 예산을 들여 건물을 개·보수하거나 강제 철거할 수 없는 상황"이라며 "극도로 위험한 건물을 강제 철거하고 주민을 강제 이주시킬 수 있도록 법을 개정할 필요가 있다"고 했다. /이준석기자 ljs@kyeongin.com아슬아슬 낡은 외벽-장마철 주민의 안전을 위협하는 재난위험시설물이 도내 64개소가 있지만 해결 방안이 마땅치 않다는 지적이다. 사진은 구리시 수택동 재난위험시설물(현 3종 시설물) D등급의 S연립. /이준석기자 ljs@kyeongin.com

2018-06-28 이준석

인천시, 내달 20일까지 진행중구·부평구 등 1457동 대상우수~불량 5단계 등급 매겨소유주와 협의 철거 등 조치 인천시가 주택재개발 등 정비구역에 있는 노후건축물에 대한 긴급 안전점검을 추진한다. 이달 초 서울 용산구 정비구역 상가건물 붕괴사고 이후, 이와 유사한 인천 정비구역 내 건물의 안전 여부를 확인하기 위한 조치다. 인천시는 다음 달 20일까지 정비구역에 있는 40년 이상 된 소형 건축물을 대상으로 안전점검을 진행한다고 28일 밝혔다. 정비구역으로 지정된 지 10년이 넘었으나, 관리처분 인가가 되지 않은 21개 구역에 있는 건축물(연면적 1천㎡ 이하)이 점검대상이다. 중구, 동구, 남구, 남동구, 부평구 등에 있는 이들 정비구역에는 40년 넘은 건축물 총 1천457동이 있다. 동구가 831동으로 절반이 넘는 57%에 달한다. → 그래픽 참조인천시와 해당 군·구는 정비구역 조합, 민간전문가 등이 참여하는 자체점검반을 편성해 육안점검을 하고, 안전에 취약하다고 판단한 건축물을 발견하면 정밀점검을 진행할 계획이다. 보수·보강이 필요할 경우 정밀안전진단을 통해 조치하도록 했다. 시는 전수 점검을 원칙으로 하되, 대상 건축물이 많으면 붕괴 위험성이 높은 건축물 중심으로 점검대상을 선정하기로 했다. 40년 미만인 건축물 중에서도 안전에 취약한 것으로 보이는 건물은 점검대상에 추가할 방침이다. 시는 건물 전체 또는 일부가 붕괴했거나 기초부가 파괴됐는지 여부, 구조적 균열 여부, 인접 구조물 붕괴 등으로 인한 위험도, 건축물 축대 안정상태 등을 중점적으로 점검한다. 안전점검을 마무리한 이후에는 건축물별 '우수', '양호', '보통', '미흡', '불량' 등 5단계로 안전등급을 매기고, 건물 소유주에게 보수·보강, 유지·관리 방안 등을 안내할 예정이다. '미흡'이나 '불량' 등급을 받은 건축물은 소유주와 협의해 시설 사용을 제한·금지하거나 철거 조치할 계획이다.시 관계자는 "용산 건축물 붕괴사고 이후 정비구역에 방치된 노후건축물의 안전성 확보 필요성이 제기됐다"며 "안전성이 떨어지는 건축물은 개선될 때까지 추적 관리하겠다"고 말했다. /박경호기자 pkhh@kyeongin.com

2018-06-28 박경호

경기도는 광주시 송정동, 양주시 산북동, 연천군 전곡리가 2018년 경기도 맞춤형 정비사업 대상지로 최종 선정돼 지원을 받는다고 27일 밝혔다.선정된 3개 지구는 건축 후 30년이 넘은 주택의 비율이 40% 이상인 쇠퇴지역으로 기반시설도 부족하고 슬럼화가 가속화되고 있어 도시재생사업이 절실한 지역이다. 평가위원회는 현장실사와 사업계획의 적정성, 주민참여도 등을 평가해 선정했다.맞춤형 정비사업은 뉴타운 해제지역 등 주거환경이 열악한 낙후지역의 주거환경 개선을 위한 도시재생사업이다. 주차장 정비와 CCTV 설치, 마을회관이나 경로당과 같은 커뮤니티센터 조성 등 지역공동체 회복과 마을정비 등이 주요 사업 내용이다. 도는 이들 3개 지구에 각각 도비 2천만원과 시·군비 4천700만원 등 총 6천700만원을 투입해 마을단위 정비계획 수립을 지원할 예정이다. 3개 지구는 앞으로 마을 주민들이 스스로 수립한 마을단위 정비계획을 국가공모사업에 응모하게 된다. 국가공모사업에 선정될 경우 정부와 경기도로부터 사업비를 지원받아 주거환경 정비사업을 실시하게 된다.이종구 도 도시재생과장은 "공모과정에서 도시재생에 대한 지역주민의 열의가 뜨겁다는 것을 확인할 수 있었다"면서 "이미 추진되고 있는 정비사업이 차질 없이 진행되고, 도시재생을 원하는 지역에 신속하게 사업이 진행될 수 있도록 최선을 다해 지원하겠다"고 말했다. /김태성기자 mrkim@kyeongin.com

2018-06-27 김태성

주민들의 반대로 난항을 겪어오던 권선 113-6구역 재개발사업이 최근 시로부터 관리처분계획 인가를 받은 것으로 확인됐다.수원시 팔달구 매교동·인계동 일원이 주택재개발정비사업을 통해 미니 신도시로 탈바꿈하게 될 전망인(5월 24일자 14면 보도) 가운데 권선 113-6구역 재개발사업까지 관리처분인가를 받아 탄력이 붙게된 것으로, 매교동·인계동 일대 사업이 시너지 효과를 낼 것으로 기대된다. 27일 수원시와 부동산 업계에 따르면 시는 지난 8일 수원 세류동 817-72 일원 지하 2층, 지상 15층, 총 34개 동 2천178세대 규모로 계획된 권선 113-6구역 재개발사업에 대한 관리처분계획인가를 고시했다.지난 2006년 11월 재개발 사업 추진위원회가 설립되면서 추진이 본격화된 해당 사업은 그간 두 차례(2012년 6월·2017년 1월)에 걸친 사업계획 변경과 재개발 반대를 주장하는 주민들과의 마찰로 인해 진행에 어려움을 겪어 왔다.하지만 이번에 재개발사업 추진위 설립 12년 만에 관리처분계획 인가라는 성과물을 이뤄내면서 중요한 고비를 넘어 사업에 박차를 가할 수 있게 됐다. 매교역 주변인 권선 113-6구역은 대표적인 수원의 구도심 지역으로 인근 팔달 6·8·10구역 및 권선 6구역 등과 함께 재개발이 추진되면서 관심을 받아왔다. 그동안 나머지 재개발구역들은 관리처분계획인가를 받아 사업이 본격화 됐다. 이들 재개발구역사업들이 완료되면 매교동·인계동 일대는 오는 2022년 하반기에는 1만 2천여 세대 '미니 신도시'가 완성될 전망이다.이 같은 소식이 전해지면서 매교역 일대 부동산 시장도 활기가 돌고 있다. 조합원 입주권의 경우 프리미엄(웃돈)이 많게는 1억 원 이상 붙어 거래되고 있고, 일부 구역의 경우 아예 매물 찾기가 '하늘의 별 따기' 보다 어려운 것으로 알려졌다.실제 해당 지역 부동산 업계에 확인한 결과 팔달 6구역(74㎡)은 프리미엄 8천만 원~1억 원(매물 2개), 팔달 8구역(74㎡) 1억~1억 2천만 원(매물 없음), 팔달 10구역(73㎡) 7천~8천만 원(매물 1개), 권선 6구역(59㎡)은 프리미엄 8천~1억 원(매물 2개)에 시세가 형성돼 있다. 또 지난 5월 기준으로 팔달 6구역 6건, 팔달 8구역 4건, 팔달 10구역 3건, 권선 6구역 4건의 거래가 성사된 것으로 전해졌다.매교역 인근의 한 부동산 관계자는 "최근 부동산 시장 자체가 관망세로 접어든 상황이지만, 얼마 전 분양한 화서역 파크 푸르지오가 흥행에 성공하면서 실수요자들의 거래가 더욱 활발하게 이뤄지고 있다"며 "이런 분위기는 주변에 LH수원센트럴타운 아파트가 25평 기준 3억 8천만 원에 거래되면서 더욱 고조되고 있다. 지금은 고객이 원하는 매물을 구하기가 어려울 정도"라고 설명했다.시 관계자는 "권선 6구역은 다른 곳보다 재개발을 반대하는 주민들이 많아 관리처분계획인가까지 오래 걸렸다"며 "앞으로 이주 및 철거를 완료한 후 착공에 들어가면 아마도 2022년 하반기에는 입주가 완료돼 매교역 일대 1만 2천 세대 미니신도시가 완성될 것"이라고 밝혔다. /이상훈기자 sh2018@kyeongin.com최근 수원시로부터 관리처분계획 인가를 받은 권선 113-6구역의 모습. /이상훈기자 sh2018@kyeongin.com

2018-06-27 이상훈

난개발로 몸살을 앓던 광주시가 '도시재생'을 통한 오명 벗기에 나서 귀추가 주목된다.25일 광주시 등에 따르면 '난개발', '빌라천국'이란 꼬리표가 따라붙던 광주지역의 도심개발과 관련, 시가 종합적이고 체계적인 '도시재생'을 통해 경제적·사회적·환경적으로 도시를 활성화시켜 이 같은 꼬리표를 뗀다는 방침이다.도시재생은 인구 감소, 산업구조의 변화, 도시의 무분별한 확장, 주거환경의 노후화 등으로 쇠퇴한 도시를 활성화시키는 것을 일컫는다.시는 먼저 구도심을 중심으로 한 도시재생사업 기본구상에 들어가 전담부서와 지원센터 설치 및 운영에 들어갔다. 지난 3월 조직개편을 통해 주택정책과에 '도시재생팀'을 신설했으며, 사업의 효율적인 추진을 위해 민·관 협력 조직인 '도시재생지원센터'를 구성했다. 이에 앞서 시는 지난해 7월 도시재생전략기획 수립용역에 착수, 계획(안)에 ▲도시 쇠퇴진단 및 여건분석 ▲도시재생전략계획의 목표 및 범위 ▲도시재생활성화 지역의 지정 및 지역별 우선순위 등을 담았다. 시는 오는 2026년을 목표연도로 도시재생전략계획을 완료할 방침이다.또한 지역 문제를 주민 스스로 찾아내 원도심 쇠퇴, 지역 불균형 개발, 공동체 붕괴를 막아보자는 취지로 지난해부터 '도시재생대학'을 진행, 지역민들의 호응을 이끌어내고 있다.시 관계자는 "도시재생사업은 시 독자적으로 할 수 있는 것이 아니라 지역민들과 머리를 맞대고 소통하며 함께 해야 하는데 주민 의지도 크고 굉장히 분위기도 좋다"며 "각 지역적 여건 및 특성에 맞는 도시재생 비전·목표·추진전략을 제시하려 고군분투하고 있다. 앞으로도 지역민의 많은 관심과 참여를 부탁한다"고 말했다. 광주/이윤희기자 flyhigh@kyeongin.com

2018-06-25 이윤희

수원 고등지구 주거환경 개선 사업 등 수원역 일대에 대규모 사업이 진행되면서, 전국에서 마지막으로 운영되고 있는 수원역 '집창촌'을 정비해야 한다는 시대적 목소리가 제기되고 있다. 수원시는 성매매 집결지 정비를 위해 도시환경정비 사업을 추진하고 있지만, 토지주 등의 반대로 난항을 겪고 있다.24일 수원시에 따르면 지난 2008년 11월 수원 고등주거환경개선사업 시행인가를 고시하고, 고등동 270의7, 화서동 184의 128 일원(면적 36만2천871㎡)에 4천916세대 규모 정비사업을 추진 중이다. 사업이 완료되면 최소 1만명 이상 인구가 신규 유입될 것으로 전망된다.이에 따라 시는 지난해 5월 수원역 성매매 집결지인 매산로1가 114의 3 일대(2만2천662.4㎡·건축물 108동·노후도 86.41%)를 도시환경정비예정구역으로 지정하고 건축물 건축과 용도변경 행위 등을 제한했다. 전국에서 사실상 마지막 남은 역 주변 성매매 집결지를 정비하기 위해서다.지난 1905년 경부선 철도 개통 이후 조성된 수원역 성매매 집결지에는 현재 66개 건물에 125개 업소가 운영 중이며, 성매매 종사자는 200여명(2016년 말 기준)으로 집계됐다.하지만 해당 도시환경정비 사업은 토지 등 소유자 3분의2 이상의 동의를 구하지 못해 사실상 중단된 상태다. 토지 등 소유자 151명을 대상으로 도시환경정비 찬반 조사 결과 83명(54.9%)만 찬성 의사를 표시했다.이에 대해 한 시민은 "특례시를 준비하는 수원시에 그곳도 역 앞에 집창촌이 있다는 것은 말도 안 된다"며 "반드시 정비되어야 한다"고 지적했다.상황이 이렇자 시는 성매매 집결지 안에 정비사업을 위한 사무실을 설치하는 등 다각적인 차원에서 집결지 정비 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다.시 관계자는 "성매매 집결지는 전부 비행안전 5구역(고도 제한 45m)으로 사업이 추진된다 해도 현재로선 사업성이 높지 않다"며 "정비되어야 한다는 목소리가 높지만, 성매매 집결지 정비를 이끌어내기가 쉽지 않은 상황"이라고 했다. /배재흥·손성배기자 son@kyeongin.com수원역 집창촌. /경인일보 DB

2018-06-24 배재흥·손성배

인천 구도심에 적용할 맞춤형 스마트(인공지능) 기술은 주민의 편의와 안전에 중심을 맞춰야 한다는 전문가들의 제언이 나왔다.지난 22일 인천대학교에서 열린 제27회 인천스마트시티포럼에서는 인천시 관계자를 비롯해 포스코, 지멘스, 인천대학교 교수 등이 참여해 '인천 원도심 스마트시티 추진 전략'을 주제로 발표와 토론을 벌였다.포스코 ICT 엄기복 박사는 '원도심 맞춤형 스마트시티 서비스 모델'을 주제로 발표하며 구도심에 적용할 수 있는 모델로 '학교 교육환경 스마트화', '거주민의 건강관리 스마트화', '교통접근 스마트화', '역사와 문화공간 스마트화' 등을 제시했다.엄 박사는 스마트 칠판과 태블릿PC가 설치된 학교, 보행자를 자동 인식해 조명이 켜지는 횡단보도 설치, 주민의 식단관리를 돕는 TV 등을 예시로 들었다.엄 박사는 "구도심에 특화된 보건의료복지, 교육, 환경 분야 서비스 모델 개발은 시와 주민의 소통을 통해 추진해야 한다"고 말했다.'CyPT(도시성과모델) 사례 및 인천시 현황'에 대해서 발표한 지멘스 정정현 부장은 환경 친화적 도시 건설을 강조했다.정 부장은 코펜하겐을 도시성과모델의 성공사례로 들며 도시 온실가스, 미세먼지, 질소산화물 등의 배출 기준치와 미래 목표를 정해 교통 인프라와 빌딩을 건설해야 한다고 설명했다.'인천시 도시재생의 현황과 전망'에 대해 발표한 인천대학교 도시건축학부 나인수 교수는 인천시의 '2025 인천도시재생전략계획'을 설명하며 앞으로의 방향을 제시했다.나 교수는 "인천 구도심 도시재생사업이 성공적으로 가기 위해서는 정부 선정 도시재생 지역 확대, 인천시 조직과 예산 편성 확대, 장기적 예산 투입, 도시재생지원센터 시행 등이 필요하다"고 지적했다. /윤설아기자 say@kyeongin.com

2018-06-24 윤설아

전문가 "재개발 등 원주민과 논의"역사·문화적 가치 살리기도 강조본청과 중복된 경제청 기능 줄여구도심 재생 우수인력 배치 필요인천은 구도심으로 분류되는 중·동·남구 지역과 송도·청라지역 등 경제자유구역으로 대표되는 신도심 사이 격차가 크다. 구도심의 재개발·재건축 사업이 장기간 정체돼 있어 이곳 주민들의 상대적 박탈감은 커져만 간다.박남춘 인천시장 당선자는 "정체된 도시정비사업의 대안 마련을 통해 주민 생활환경과 지역공동체를 회복하겠다"며 구도심-신도시의 균형발전을 약속했다. 역대 시장들은 구도심 활성화를 위한 여러 방책을 내놓았지만 우왕좌왕하다 결실을 맺지 못했다는 비판을 받아왔다.이번 민선 7기는 전면철거 후 재개발 방식의 사업 구조에서 벗어난 정부의 '도시재생 뉴딜사업'이 어느 정도 자리 잡은 뒤 출범했기 때문에 기존과 다른 차원의 도시재생이 이뤄질 것이라는 기대가 있다.전문가들은 인천 구도심의 고유 가치를 살리면서 원주민과 함께 만드는 도시재생이 필요하다고 입을 모은다. 지도만 펼쳐놓고 구역별로 쪼개 개발할 것이 아니라 인천시와 주민, 전문가 집단이 현장에서 도시재생 방향을 논의하고 실행해야 한다는 제안이다.김도년 성균관대 건축학과 교수는 "인천은 해양과 구도심 고유의 역사·문화적 가치를 갖고 있어 다른 수도권과는 다른 잠재력과 가능성을 갖고 있는 도시이기 때문에 부서별, 구역별 계획이 아닌 통합적인 비전 제시가 필요하다"며 "물리적 재생 중심의 사업보다는 도시 생태계를 재활한다는 측면에서 접근하기를 바란다"고 했다.김 교수는 또 "바다와 항만이라는 큰 자산이 가진 가치를 로컬(인천)뿐 아니라 글로벌 관점에서 바라볼 필요도 있다"고 조언했다.서종국 인천대 도시행정학과 교수는 구도심-신도심 격차를 줄이기 위해서는 경제자유구역청의 기능을 차근차근 축소해 송도·청라에 쏠린 힘을 빼야 한다고 제안했다. 여기서 뺀 인력을 박남춘 당선자가 공약한 도시재생 총괄 전담기구 설립에 투입해야 한다는 얘기다. 도시재생 전담기구의 격상도 한층 높여 선호 부서가 될 수 있도록 해야 하고, 민간 전문가와 활동가, 시민들에 개방해야 한다는 제안도 했다.서종국 교수는 "현재 투자유치나 기반시설 관리 등 인천시 본청과 일부 중복된 기능들은 과감히 줄이고 구도심 재생에 우수한 인력을 배치해야 한다"며 "공무원들도 사무실에서 근무하지 말고 현장에서 일한다는 각오로 전문가·주민과 소통할 수 있는 방법을 모색해야 한다"고 했다.이어 "재개발에 대한 기대 심리를 너무 부추기지 말고 일관성 있는 정책 추진으로 구도심 주민들의 신뢰를 회복하는 것도 차기 시 정부의 당면 과제"라고 했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-06-21 김민재

안양시가 야심차게 추진하고 있는 관양고등학교 주변 도시개발사업이 때 아닌 개구리 출연으로 사업 추진에 난항을 겪고 있다.19일 안양시에 따르면 시는 오는 2020년 부지 조성공사를 목표로 관양고 주변에 대한 도시개발사업 행정절차를 진행 중이다.경기도시공사와 공공개발 방식으로 추진되는 관양고 주변(연면적 15만7천㎡)은 도시개발사업을 통해 단독주택과 공동주택이 들어서는 친환경 주거단지로 조성된다.이를 위해 시는 지난해 4월 개발제한구역(GB) 해제를 위한 관련 절차를 진행해 현재 국토교통부의 사전협의를 완료한 상태다.GB해제는 국토교통부의 사전협의 완료 후 경기도에 GB해제 신청 절차를 진행하면 환경부 등 관계기관의 협의를 거쳐 완료된다.하지만 원활하게 진행되던 관양고 주변 도시개발사업은 올해 3월 이후 답보상태에 빠졌다. GB해제를 위해 선행돼야 하는 환경부의 환경영향평가 사전 협의 결과 사업지가 문헌에 기록된 개구리 보호종 서식지로 확인됐기 때문이다.이에 따라 환경부는 관련 행정절차를 일단 중지시킨 뒤 우선 시에 올해 하계 기간을 이용, 문헌에 기록된 개구리가 실제 존재하고 서식하는지 등에 대한 실태 조사를 벌인 다음 관련 자료를 제출할 것을 요구했다.시는 개구리가 왕성하게 활동하는 6월부터 9월 사이에 개구리 서식 유무 확인 작업을 벌일 예정이다. 만약 개구리 서식이 확인되면 서식지 보호 및 대체 부지 마련 등에 대한 준비 작업에 착수한다는 방침이다. 시 관계자는 "생각지도 못한 개구리 출연으로 현재 GB해제를 위한 사전 절차를 진행하지 못하고 있다"며 "그러나 시는 애초 계획대로 사업이 추진될 수 있도록 관련 절차 진행에 속도를 낼 계획"이라고 말했다. 안양/김종찬기자 chani@kyeongin.com

2018-06-19 김종찬

노후주거지·폐교 활력 불어넣어원스톱 행정서비스 랜드마크로김포도시공사(사장·원광섭)가 지난 18일 '2018 대한민국 국토대전'에서 주거·상업·업무단지 부문 수상자(국토교통부 장관상)로 선정됐다. 노후 주거지와 폐교에 활력을 불어넣은 도시재생 사업이 높은 평가를 받은 결과다.공사는 지난 2012년부터 신곡7지구 도시개발사업(이하 고촌행정타운)을 추진해왔다. 노후 주거지와 폐교에 공공청사·도서관·다목적체육관·문화공원·지하 공영주차장 등을 조성하는 사업이다. 공사는 고촌행정타운에 단순히 공동주택을 공급하는 데 그치지 않고, 공공청사와 문화공원이 어우러진 주민소통의 장을 만들었다. 이를 통해 열악한 노후 주거지가 '원스톱 행정서비스를 제공하는 랜드마크'로 완전히 탈바꿈하면서 도시재생의 모범 사례로 떠올랐다.대한민국 국토대전은 국토교통부와 국토연구원이 공동 개최하고 대한국토도시계획학회·한국경관학회·대한건축학회·대한토목학회 등이 참여, 국토 및 경관디자인 분야 모범사례를 발굴하는 행사다.원광섭 사장은 "고촌읍 일원은 서울과 인접해 있음에도 개발제한으로 주거환경이 열악했으나 도시개발 사업을 통해 주민들이 소통할 수 있는 거점공간·여가생활공간·연계도로·주차공간 등 쾌적한 생활기반을 조성함으로써 도시에 활력을 불어넣고자 했다"며 "고촌행정타운이 김포시 품격을 높인 도시재생 모범사례로 인정받아 자랑스럽게 생각한다"고 말했다. 김포/김우성기자 wskim@kyeongin.com김포도시공사가 '2018 대한민국 국토대전'에서 주거·상업·업무단지 부문 수상자로 선정됐다. 사진은 쾌적하고 문화적인 도시로 거듭난 김포시 고촌행정타운 전경. /김포도시공사 제공

2018-06-19 김우성

수원 지역에서 가장 노후화 된 지역으로 꼽히는 행궁동에 대한 도시 재생사업이 본격화된다.경기도는 수원시가 제출한 수원시 행궁동 일원 도시재생 활성화계획을 18일 최종 승인했다고 밝혔다.도시재생 활성화계획은 도시재생 전략계획의 세부 사업방안으로 좁은 도로, 오래된 건물 등으로 어려움을 겪고 있는 구도심 지역을 활성화시키는 구체적 사업계획이다. 행궁동의 경우 전체 건축물의 85.7%가 노후화됐고 30년간 인구는 최대 대비 59.8%, 사업체 역시 최근 12년간 최고점 대비 24.9%가 감소해 신속한 도지재생 사업이 필요한 상황이다. 이번 승인으로 수원시 행궁동지역에는 2020년까지 국비 50억원을 포함한 100억원 규모의 공모사업과 정부부처와의 협업사업 1천604억원, 수원시 자체 사업 416억원, 민간사업 65억 원 등 총 2천185억원의 예산이 지원될 예정이다.활성화계획에는 '공유 공동체와 역사문화 자산을 활용한 삶의 질 향상'을 비전으로 시가 실시한 쇠퇴진단 결과와 도시재생대학, 주민공청회 등에서 주민이 제시한 아이디어가 반영됐다. 세부적으로는 ▲살기편한 내 동네만들기 사업 ▲공동체 성장기반 조성사업 ▲행궁골목길 특성화 ▲행궁동 도시재생거점센터 조성사업 ▲행궁어울림 조성사업 등 총 23개 사업이 진행된다. 이종구 도 도시재생과장은 "행궁동 지역은 수원화성 등 역사문화자산과 주민공동체 등 도시재생을 위한 다양한 지역 자산이 자리하고 있어 도시재생 잠재력이 풍부한 지역"이라며 "도시재생사업은 구도심 지역 주민들의 삶의 질 향상을 위해 반드시 필요한 사업"이라고 강조했다. /김태성·이경진기자 mrkim@kyeongin.com수원시 행궁동 일원 도시재생 활성화 계획이 18일 최종 승인 돼 노후화된 도시 재생사업이 본격화 될 전망이다. 사진은 2020년까지 5개년에 걸쳐 총 2천185억원의 예산이 지원될 예정인 수원시 행궁동 전경. /임열수기자 pplys@kyeongin.com

2018-06-18 김태성·이경진

LH(한국토지주택공사)를 상대로 1만여 세입자 가구의 주거이전비 즉시 지급을 요구하며 극렬하게 투쟁해 온 성남주민연대(1월 29일자 21면 보도) 세입자들이 LH를 상대로 한 소송에서 승소했다.13일 성남2단계(중1, 금광1, 신흥2) 세입자대책위 등 성남지역 11개 재개발 주민대책위로 구성된 성남주민연대(상임대표·박우형)에 따르면 LH를 상대로 한 '중1·금광1구역 주거이전비 등 청구의 소' 2차 소송에서 1심 법원이 세입자들의 손을 들어줬다. LH는 항소를 포기했다. 수원지법 주진암 판사는 지난달 25일 이 사건 소 판결에서 110명의 원고(세입자) 중 소 취하를 하지 않는 47명에게 승소 판결을 내렸다.LH는 지난 11일 이중 4명(세대)를 제외하고 모두 항소를 포기했다. 이 건의 1심 재판 심리는 2013년 7월에 시작돼 지난달 4월 27일 변론 종결됐다. 1심 판결 확정에 따라 세입자들이 소 청구 5년여 만에 주거이전비와 이사비 원금에다 이자 75%(연 15%)를 더 받게 됐다. 세입자들은 그간 성남 2단계 재개발사업 추진과 관련해 시행자 LH를 상대로 5차례 주거이전비 등 청구 소를 제기했다. 1차 소송은 지난해 10월 대법원에서 확정 승소 판결됐고, 3·4차 소는 지난해 11월 1심 승소로 LH가 항소하지 않아 확정, 지난 1월 주거이전비 지급이 이뤄졌다. 5차 소는 다음달 1심 선고가 내려질 예정인 가운데 LH가 세입자들 중 19명(세대)에 대해 주거이전비를 미리 직접 지급하겠다는 입장이라고 주민연대는 밝혔다.성남주민연대 관계자는 "이번 2차 소 1심 확정은 법적으로 주게 돼 있는 주거이전비 지급을 인정하지 않은 LH에 경종을 울리는 판결"이라고 강조했다. 성남/김규식기자 siggie@kyeongin.com

2018-06-14 김규식

인천 남구 숭의동의 성매매 집결지 '옐로 하우스'가 올해 안에 철거된다.11일 인천시에 따르면 숭의동 성매매 집결지가 포함된 숭의동 362의 19 일대를 개발하는 지역주택조합이 최근 설립 인가를 받아 사업을 본격화한다. 조합은 올해 안으로 토지매입과 보상 등을 마무리하고 기존 건축물을 철거할 예정이다. 이곳에는 지상 49층, 708세대 규모의 공동주택과 오피스텔이 들어선다.인천시는 1960년대부터 자리 잡은 성매매 집결지 '옐로 하우스' 일대 구도심을 정비하기 위해 2006년 이 일대 1만7천㎡를 도시환경정비예정구역으로 지정했다. 하지만 부동산 경기침체 등으로 개발이 지연되자 2015년 조합원들이 총회를 열어 사업방식을 기존 도시환경정비사업에서 지역주택조합사업으로 전환하기로 결정했다. 인천시는 2017년 9월 도시계획위원회를 열어 이 일대를 정비구역에서 해제했고, 인천 남구는 지난 5월 17일 지역주택조합 설립을 인가했다.인천시는 남구와 남부경찰서 등 유관기관과 함께 성매매 집결지가 잡음 없이 철거되고 종사자들이 자립할 수 있도록 지원할 방침이다. 올해 초 기준 17개 업소에서 70여 명이 종사하는 것으로 추정되고 있다.인천시 관계자는 "인천의 마지막 성매매 집결지인 옐로 하우스가 없어지면 도시 이미지 개선과 수인선 숭의역 인근 지역 활성화에 도움이 될 것"이라며 "앞으로 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 행정지원을 하겠다"고 말했다. /김민재기자 kmj@kyeongin.com

2018-06-11 김민재

당초 52m '수원초' 협의, LH 요청에 300m 넘는 '화서초' 변경 추진교육청 심의 앞두고 "누가봐도 잘못된 행정" 주민들 실력행사 예고수원고등지구 주거환경개선사업 중 최대 규모 단지로 꼽히는 '푸르지오 자이'(4천86세대)가 학교 배정 문제로 난항을 겪고 있다. 학교 배치와 관련해 사업시행자인 한국토지주택공사(LH) 등 관계 기관과 원주민들간의 극심한 의견 대립으로, 사업 추진이 상당 기간 지연되고 있기 때문이다. 특히 주민들은 학교 배정 결과에 따라 실력행사도 불사한다는 입장이어서 논란이 커질 전망이다.7일 수원시교육지원청과 LH 등에 따르면 수원 고등지구 주거환경개선사업은 수원시 고등동·화서동 일대(36만2천871㎡)에 민간(푸르지오 자이)·임대·행복주택 등 총 5천여 가구가 들어서는 대규모 사업이다. 올 초 사업승인이 이뤄지고 분양계획까지 세웠지만, 학군 배정 문제가 정리되지 않으면서 답보 상태다.초등학교 문제와 관련, 당초에는 사업지구와 52m 떨어진 수원초로 협의됐지만, 최근 교실 공실 사태를 빚고 있는 378m 거리의 화서초로 급전환되면서 반발을 사고 있다. → 지도 참조수원고등지구 원주민 100여 명은 8일로 예정된 경기도교육청의 심의에 대비해 이날 오전 수원교육청과 LH 수원고등PM사업단을 잇따라 방문해 '화서초 배정은 절대 안된다'고 항의했다.도교육청은 8일 해당 단지에 대한 교육환경보호위원회 심의를 개최할 예정이다. LH가 수원교육청에 화서초로 배정을 요구했고, 이에 따른 학군을 정하기 위한 기초회의다.이에 대해 원주민들은 지난 2008년부터 LH와 수원교육청은 사업지구와 인접한 수원초로 학생배치를 염두에 두고 협의를 벌여왔다며 심의 중단을 요청하고 있다. 고등주거환경개선지구 윤덕길 위원장은 "누가 봐도 고등사업지구내 학교배정은 통학여건이 좋은 수원초로 하는 것이 맞다. LH와 교육청의 잘못된 행정은 분란만 일으키는 꼴"이라고 지적했다.이에 대해 수원교육청 관계자는 "10년전 수원초가 대안이었지만 현재 시점에 공실이 있는 화서초가 대안으로 나왔고, 이 모든 사안은 LH와 대우푸르지오가 협의를 진행해 우리한테 공문을 통해 진행된 것"이라고 말했다. /배재흥기자 jhb@kyeongin.com

2018-06-07 배재흥

인천 남구가 지진 등 자연재해에 취약한 소규모 노후 건축물에 대해 안전점검을 실시한다.지어진 지 20년이 넘은 벽돌을 쌓아 지은 조적조 건축물 150곳이 그 대상으로 1일부터 7월 말까지 점검을 진행한다.점검은 '남구건축사 어울림회' 소속 건축사 3인으로 구성된 점검단이 나선다.점검 결과 구조적 위험도가 높다고 판단될 경우 건축물 소유자에게 보수·보강을 권고할 방침이다.남구는 지난 2016년부터 남구건축사 어울림회와 위·수탁 협약을 체결해 노후 조적조 건축물에 대한 현장 안전점검을 실시하고 있다. 최근까지 652개 동의 조적조 노후 건축물의 안전점검을 실시해 구조적 위험도가 높다고 판단된 건축물에 대해서는 소유자들에게 보수·보강의 필요성을 알리고 재난위험시설물로 관리하고 있다.특히 2016년과 2017년 경주·포항 지진발생 이후에는 '건축물 구조 안전성 확보 종합대책'을 발표해 기존 건축물 안전점검과 지질조사 등 관리를 강화하고 있다.구 관계자는 "수도권도 지진 안전지대가 아니라는 인식이 있는 만큼 지진에 취약한 소규모 조적조 건축물에 대한 안전점검을 강화해 불안요소를 없애도록 노력하겠다"고 말했다. /김성호기자 ksh96@kyeongin.com

2018-05-31 김성호